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Revenu minimum d'insertion et transitions : une analyse des inégalités territoriales

Par : Contributeur(s) : Type de matériel : TexteTexteLangue : français Détails de publication : 2004. Ressources en ligne : Abrégé : RésuméLa question des liens entre le RMI et le marché du travail a fréquemment été posée en termes de dés incitation des allocataires à reprendre une activité, du fait de la modicité des gains financiers en découlant. Cet article propose d’examiner l’influence de données contextuelles relatives, d’une part, aux dynamiques locales du marché du travail et, d’autre part, à l’implication des acteurs de l’insertion dans l’accompagnement des allocataires, sur les modalités concrètes de fonctionnement du RMI et sur les transitions que l’on peut repérer. Les observations ont été menées sur cinq départements à partir de données individuelles et temporelles, issues de fichiers administratifs. Sur cette base, une typologie des logiques d’intervention du RMI a été construite. L’article montre, d’abord, l’importance variable des trois logiques identifiées (« revenu de subsistance », « allocation chômage », « complément salarial ») aux niveaux départemental et infradépartemental. Puis, il propose, à travers la notion de régime local d’insertion (RLI), qui combine contextes socio-économiques et pratiques des acteurs, une grille d’analyse permettant d’expliciter les différences observées. Enfin, à l’aide de données complémentaires issues d’une enquête auprès d’un échantillon représentatif de ces allocataires, l’approche contextuelle est confrontée aux perceptions individuelles du dispositif. Au total, si l’analyse n’intègre pas tous les facteurs susceptibles d’influer sur les transitions, elle tend à souligner l’importance des conditions économiques locales.Abrégé : The relation between the French guaranteed minimum income ( revenu minimum d’insertion – RMI) and the labour market has often been analyzed in terms of disincentives for recipients to take paid work, given its limited financial benefit. This article considers the influence of contextual factors (relating on the one hand to local labour market dynamics and on the other hand, to the involvement of integration actors in recipient support) on the practical operation of the RMI and on observable transitions. Observations were made in 5 départements using individual time-series data from administrative files. On this basis, a typology of RMI interventions has been constructed. The article shows, first, the variable significance of the three logics identified (“subsistence income”, “unemployment benefit”, “salary top-up”) at the departmental and sub-departmental level. It then proposes a framework to analyze the differences observed, using the notion of a “local inclusion regime” ( Régime Local d’Insertion – RLI), which combines the socio-economic content and the actors’ practices. Finally, using supplementary data derived from a survey of a representative sample of recipients, the contextual approach is set against individual perceptions of the scheme. On the whole, while the analysis does not take account of all factors that may influence transitions, it does tend to emphasize the importance of local economic conditions.
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RésuméLa question des liens entre le RMI et le marché du travail a fréquemment été posée en termes de dés incitation des allocataires à reprendre une activité, du fait de la modicité des gains financiers en découlant. Cet article propose d’examiner l’influence de données contextuelles relatives, d’une part, aux dynamiques locales du marché du travail et, d’autre part, à l’implication des acteurs de l’insertion dans l’accompagnement des allocataires, sur les modalités concrètes de fonctionnement du RMI et sur les transitions que l’on peut repérer. Les observations ont été menées sur cinq départements à partir de données individuelles et temporelles, issues de fichiers administratifs. Sur cette base, une typologie des logiques d’intervention du RMI a été construite. L’article montre, d’abord, l’importance variable des trois logiques identifiées (« revenu de subsistance », « allocation chômage », « complément salarial ») aux niveaux départemental et infradépartemental. Puis, il propose, à travers la notion de régime local d’insertion (RLI), qui combine contextes socio-économiques et pratiques des acteurs, une grille d’analyse permettant d’expliciter les différences observées. Enfin, à l’aide de données complémentaires issues d’une enquête auprès d’un échantillon représentatif de ces allocataires, l’approche contextuelle est confrontée aux perceptions individuelles du dispositif. Au total, si l’analyse n’intègre pas tous les facteurs susceptibles d’influer sur les transitions, elle tend à souligner l’importance des conditions économiques locales.

The relation between the French guaranteed minimum income ( revenu minimum d’insertion – RMI) and the labour market has often been analyzed in terms of disincentives for recipients to take paid work, given its limited financial benefit. This article considers the influence of contextual factors (relating on the one hand to local labour market dynamics and on the other hand, to the involvement of integration actors in recipient support) on the practical operation of the RMI and on observable transitions. Observations were made in 5 départements using individual time-series data from administrative files. On this basis, a typology of RMI interventions has been constructed. The article shows, first, the variable significance of the three logics identified (“subsistence income”, “unemployment benefit”, “salary top-up”) at the departmental and sub-departmental level. It then proposes a framework to analyze the differences observed, using the notion of a “local inclusion regime” ( Régime Local d’Insertion – RLI), which combines the socio-economic content and the actors’ practices. Finally, using supplementary data derived from a survey of a representative sample of recipients, the contextual approach is set against individual perceptions of the scheme. On the whole, while the analysis does not take account of all factors that may influence transitions, it does tend to emphasize the importance of local economic conditions.

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