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El rápido crecimiento de la deuda de las entidades extrapresupuestarias es el resultado de limitaciones presupuestarias. Cuando los gobiernos locales se enfrentan a tensiones presupuestarias, así como a una deuda creciente, tienden a recurrir a la deuda de las empresas públicas locales para reducir los límites de la deuda y las restricciones presupuestarias. El objetivo de este estudio es comprobar si el nivel de endeudamiento de los gobiernos locales influyó en el nivel de endeudamiento de las entidades extrapresupuestarias en dieciséis ciudades y provincias metropolitanas coreanas entre 2008 y 2013, aplicando regresiones con datos de panel. Los resultados indican que a medida que crece la deuda de un gobierno local, la deuda de las empresas públicas aumenta en consecuencia. Los resultados confirman que las empresas públicas se utilizan para reducir la presión presupuestaria mediante el aumento de la deuda pública total. Esta práctica implica ocultar la deuda de los gobiernos locales utilizando entidades extrapresupuestarias, lo que, en última instancia, crea una ilusión fiscal.