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Cet article propose une analyse de l’émergence de l’enjeu écologique dans les négociations au sein de la Sécurité sociale. Il montre que la question d’une transition écologique juste n’a été initiée que très récemment, engageant alors le système dans une dynamique d’inclusion rapide des enjeux écologiques sans que l’organisation se soit transformée en amont. Ce faisant, l’émergence de la question écologique n’entraîne pas la création d’arènes de négociation spécifiques et oblige à une réflexion en silo et descendante sur les questions environnementales, depuis les tutelles vers les caisses nationales et locales, puis les professionnel·les. Ce sujet demeure alors connexe, pris dans des contraintes budgétaires et dilué dans les activités antérieures des agent·es. De plus, les rapports de force entre professionnel·les dont les activités sont solvabilisées par la Sécurité sociale agissent également sur la transformation écologique de ces activités. L’article permet finalement de qualifier la nature des deux principales arènes de négociation en jeu pour la transformation écologique de la Sécurité sociale française.

This article analyzes the emergence of ecological issues in Social Security negotiations. It shows that the issue of a just ecological transition was not initiated until very recently, thus engaging the system in a dynamic of rapid inclusion of ecological issues without the organization having transformed itself upstream. As a result, the emergence of ecological issues has not led to the creation of specific negotiating arenas, and has forced a siloed, top-down approach to environmental issues from the supervisory bodies to the national and local funds, and then to the professionals. As a result, the subject remains peripheral, caught up in budgetary constraints and diluted in the agents' previous activities. Moreover, the balance of power between professionals whose activities are funded by social security also affects the ecological transformation of these activities. Eventually, the article identifies the nature of the two main negotiations arenas at stake in the ecological transformation of French Social Security.