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La lutte contre le « décrochage scolaire » a revêtu une forme singulière sur un fond de réforme des politiques publiques, celle des expérimentations. Quelques outils de la sociologie cognitive des politiques publiques révèlent trois cadres de références qui se seraient succédé en vain : le face-à-face psychopédagogique au regard de « l’élève en échec », la critique radicale des pratiques et du système scolaire au regard de « l’exclu » et enfin l’administration éducative prenant en charge cette nouvelle catégorie que constitueraient « les décrocheurs ». Les conditions d’émergence d’un nouveau cadre potentiel sont analysées, celui d’une politique intersectorielle débordant du champ éducatif et d’une coopération multiniveaux incluant les collectivités locales et la politique de la ville.

Renewing public policies, the social experimentations have been taking part in the fight against early school leaving. This leads to ask under which circumstances a cross-field policy raised and how a multilevel cooperation is now including national, regional and local actors at stakes. It remains to see whether this kind of policy has to be considered as a new frame, in a cognitive and normative way, instead of the usual one field educational management. All the more since, the educational management is currently denounced as threatening two previous frames, the psycho-pedagogical face-to-face with the pupils and the radical criticism of inequalities within the educational system.

La lucha contra la “deserción escolar” asumió una forma singular en el contexto de reforma de las políticas públicas, la de las experimentaciones. Algunos instrumentos de la sociología cognitiva de las políticas públicas muestran tres marcos de referencia que se habrían sucedido en vano : el cara a cara psicopedagógico en relación con el “alumno con problemas”, la crítica radical de las prácticas y del sistema escolar respecto del “excluido” y finalmente la administración educativa tomando a su cargo esta nueva categoría constituida por “los desertores”. Se analizan las condiciones de surgimiento de un nuevo marco potencial, el de una política intersectorial que desborde el campo educativo y de una cooperación multiniveles que incluya las colectividades locales y la política municipal.

Die Bekämpfung des ‘Schulabbruchs’ hat im Rahmen der Reformen der öffentlichen Politik eine besondere Form angenommen : es wird experimentiert. Einige Instrumente der kognitiven Soziologie der öffentlichen Strategie haben gezeigt, dass drei aufeinanderfolgende Bezugssysteme erfolglos blieben : der psychopädagogische Austausch mit dem ‚Schulversager‘, die grundlegende Kritik an den Methoden und am Schulsystem in Bezug auf den ‚Ausgegrenzten‘ und schließlich das schulbehördliche Management, das sich um die neue Kategorie kümmert, die mit ‚Schulabbrecher‘ bezeichnet wird. Analysiert werden die Entstehungsbedingungen für einen neuen potenziellen Rahmen, nämlich eine Sektor übergreifende, über den Bildungsrahmen hinausgehende Politik und eine vielschichtige Zusammenarbeit, die lokale Körperschaften und die Gemeindepolitik einschließen.