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RésuméLe système de contrôle-sanction des infractions routières est étudié d’après l’activité d’un tribunal en 1990. La même méthode est utilisée lors de l’évaluation de la politique de sécurité routière en 2000 pour étudier six tribunaux. Les positions, les attentes et les pratiques des acteurs sont étudiées d’après leurs actions concrètes et leurs discours. Dix ans après sa définition, une pratique illégale d’abandon des poursuites, l’« indulgence », demeure fréquente et en contradiction avec les politiques affichées. Cette persistance et l’analyse du processus de pénal effectif attestent des faibles capacités d’évolution du système. Ce bilan et des comparaisons internationales ont favorisé l’adoption d’un contrôle-sanction automatisé.

The system of controlling and dealing with traffic offences is studied with reference to a tribunal in 1990 and the same method is again used in an evaluation of road safety policy in 2000 in studying six tribunals. The positions, expectations and practices of the various actors are studied in terms of their actual actions and their argumentations. Ten years after its definition, the illegal practice of abandoning the legal pursuit of offenders is a frequent occurrence and in contradiction with stated policies. The persistence of this and the analysis of effective legal process attests to the incapacity of the system to evolve. This conclusion as well as international comparisons favour the adoption of automated systems of control and of administering sanctions.

ResumenEl sistéma de control-sanción de las infracciones en carretera es analizado a partir de los expedientes del año 1990 de un juzgado. El mismo método ha sido utilizado para la evaluación de la política de seguridad en carretera en 2000 con respecto a seis juzgados. Las posiciones, expectativas y practicas de las personas implicadas han sido estudiadas con relación a sus acciones concretas y a las razones invocadas. Diez años despues de haber sido definidos, un comportamiento ilegal de abandono de instancias, de « indulgencia », sigue siendo frecuente y en contradicción con la voluntad legal. Esta persistencia y el análisis del proceso penal efectivo atesta de las debiles capacidades de evolución del sistéma. Este balance, además de un encaminamiento comparativo con otros paises, han favorecido la adopción de un control-sanción automatizado.